本次培训重点介绍了《农产品质量安全法》修订的最新进展与制度安排，系统讲解了食用农产品合格证管理试点与应用实践，分享了国家农产品质量安全县创建模式与基层监管举措，以及第三方快检服务模式、重大活动保障措施和农产品质量安全可追溯案例。来自全国12个省（市）的农产品质量安全监管、检测和执法等领域150多位相关人员参加了培训。

    青岛市农业委员会监管处处长宋杰首先对出席会议的领导、专家和各省学员表示热烈欢迎。同时指出，多年来青岛市认真贯彻和落实党中央、国务院决策部署，积极打造中国东部沿海都市现代农业先行区、示范区和样板区，认真落实中央“四个最严”要求，在农产品质量安全监管工作中贯彻“四个坚持”。一是坚持管住源头，把好农产品质量安全的“命根子”；二是坚持标准引领，牵住农产品质量提升的“牛鼻子”；三是坚持全程追溯，睁大农产品质量监控的“眼珠子”；四是坚持党政统筹，挺直农产品质量安全的“腰杆子”。特别是今年上半年，青岛市出色地完成了上合青岛峰会的地产农产品供应保障任务，目前正在全力以赴开展国家农产品质量安全市创建工作。宋杰表示，青岛市将以此次质量兴农万里行活动为契机，夯实基础、补齐短板，进一步提高农产品质量安全水平。

    农业农村部农产品质量标准研究中心政策与信息室副主任陈松详细介绍了质量兴农万里行活动及农安公益实训讲堂的相关情况，陈松表示农安公益实训讲堂自2016年开始组织举办，以“公益、互助、交流”为宗旨，围绕基层农产品质量安全管理人员关心的热点和难点问题，邀请农业农村部、各地方农业部门相关单位的专家进行授课，答疑解惑，至今已开展11期，覆盖全国近20个省（直辖市、自治区），近2000人次积极参与。

赵华军副处长

    质量兴农时代背景下的新形势与新任务

    农业农村部农产品质量安全监管局综合处副处长赵华军从农业高质量发展的时代要求出发，解读农业发展的新形势新任务以及什么是质量兴农、如何做到质量兴农。推动农业高质量发展是实现农业产业振兴，从而推动乡村振兴的重要任务，其目标是要达到农业生产质量高、生产效益高、生产效率高、产品竞争力高、人员素质高以及农民收入高。而为实现农业高质量发展，实现质量兴农就必须做到四个加强和四个转变，即要加强农业标准化生产、加强执法监管、加强品牌建设、加强质量安全科普，在观念上实现从数量优先到质量优先的转变；在政策上做到从生产导向到效益导向的转变；在工作方法上做到从政府推动到市场推动的转变；在考核方面完成从考核总量到考核质量的转变。

    食用农产品合格证管理制度的建立与实践研究

    浙江省耕地质量与肥料管理虞轶俊副局长（主持工作）分享了浙江省推进食用农产品合格证管理的实践经验；解读了食用农产品合格证管理的制度背景；详细介绍了《食用农产品合格证管理办法》的内容；全面详述了浙江省食用农产品合格证管理的典型做法；重点介绍了从生产者、监管者、消费者等不同角度对浙江省食用农产品合格证管理实施成效的实际调查情况，从应用实践和调研数据等方面证明食用农产品合格证管理是农产品质量安全监管、农业生产经营方式转变的一项重大制度创新，是农业供给侧结构性改革的重要抓手，合格品牌是产出来和管出来的市场最佳体现。

    《农产品质量安全法》修订情况介绍

    农业农村部管理干部学院副研究员田凤详细解读了《农产品质量安全法》修订情况，深入介绍了农产品质量安全法修订的必要性；对比分析了《食品安全法》实施以来出现的问题；全面详述了《农产品质量安全法》修订的原则、主要内容、修订难点和进展。指出在《农产品质量安全法》修订过程中，要规避、解决地方配套难度大、处罚标准不甚合理；执行困难、行政执法能力不足；行刑衔接困难等问题。

张刚处长

    对于农产品质量安全工作的几点思考

    山东省农业厅农产品质量安全监管处处长张刚从基本认识、问题导向、多维发力、重点突破等4个方面介绍了对于对于农产品质量安全工作的经验、做法与思考。分析指出农产品质量安全工作本身是一项很有难度的工作，一是种植业生产没有强制许可，生产过程没有强制标准但产品质量安全却有根本要求；二是生产主体素质薄弱、监管队伍力量薄弱但农产品质量管控难度大；三是在质量安全高要求的前体下，土地、水质问题突出，生产经营方式难以管理。最后提出要从当前农产品质量安全监管“信息不对称”、“不对称不完全信息”、“对称不完全信息”等问题为导向，于生产环节、监管环节、市场环节多维发力，采用合格证制度从生产主体责任落实重点突破。

    宁波市农产品质量安全公益培训学院院长邬为民通过例举分析润海草莓、雪窦山茶叶、奉化曲毫、溪口雷笋等农产品品牌的推进建设工作和创建成效；解读县域农产品质量安全奉化模式的开创创新，从而分享介绍了国家农产品质量安全县创建的实践与模式。指出以生态为依托、以农产品特色优势为基础，大力实施品牌战略、优化现有传统品牌、整合潜力优质品牌，不断提升农产品品牌影响力和认知度，是国家农产品质量安全县创建的有效方式手段。同时介绍了农产品质量安全公益培训学院的工作与实践，并从实践工作出发介绍了农产品质量安全的创新工作。

    乡镇第三方农产品质量安全快检服务模式

    厦门海荭兴仪器股份有限公司华文锋结合农产品质量安全基层监管存在的实际问题，通过详细介绍第三方农产品质量安全快检服务的内容、特点与优势；例举第三方农产品质量安全快检服务实际案例，解析如何通过构建乡镇第三方农产品质量安全快检服务补充基层现有监管资源、提升基层现有监管效能、体现农产品质量安全社会共治精神。

    重大活动食品安全保障工作主要做法及成效

    绿城检测路大海博士以G20峰会中食品安全保障工作为例，从基地通用要求、供应基地的基本要求、供应基地的管理规范、供应基地的遴选、供应基地的监管等方面详细介绍了安全保障工作的主要做法，指出要突出生产主体在农产品质量安全中的作用，通过专项整治、严格执法监管不断提高农产品质量安全水平。

    浙江甲骨文超级码科技股份有限公司副总裁王剑斌全面解读了可追溯的定义及食品质量安全追溯相关问题，结合陕西榆林横山县羊肉可追溯体系、宁夏中卫市中宁县枸杞、万荣苹果、大洼区可追溯体系等多个案例，指出了建立可追溯体系对于农产品品牌发展起着重要作用。