6月27日，以“全程共治、安全放心”为主题的2019年全国食品安全宣传周农业农村部主题日活动暨农安公益实训讲堂在中国人民大学成功举办。

      唐忠院长首先感谢农业农村部选择在中国人民大学举办这次主题日活动，并介绍了学院食品经济管理等与农产品质量安全研究相关的学科建设和发展情况，从农产品质量安全的角度，就新时期中国农业发展面临的转型问题作了深度解读。唐院长表示，改革开放以来，我国农业生产在经济发展中的结构占比发生了巨大变化，工业部门的技术进步有力的促进了农业全要素生产率的提高，农业生产的小众化趋势日益明显。与此同时，消费结构不断升级，对农业产业供应链及政府部门监管能力，提出了更高的要求。唐忠认为，新时期保障农产品质量安全，需要包括农业部门在内的多部门共同参与，社会各方应积极参与，达成社会共识，实现社会共治，共同应对农产品质量安全的新挑战。

      钱永忠主任指出，全国食品安全宣传周，自2011年以来，每年六月份都如期举办形式多样的宣传活动，影响力也越来越大。农安公益实训讲堂能够作为全国食品安全宣传周农业农村部主题日活动的重要内容之一，充分说明农安公益实训讲堂得到了监管司的认可，得到了各省农产品质量安全监管部门的支持。未来，讲堂将“不忘初心”，继续聚焦工作重点，围绕“四对标、两强化”，做好政策解读和宣讲服务；继续聚焦基层需求，做好咨询服务，为进一步健全完善农产品质量安全政策与法规，找到新的思路和方法；继续聚焦培训方式，邀请更多的专家和老师，尤其是基层富有实践经验的工作者来授课，来分享经验和心得，让讲堂更接地气，更有生命力。

      程金根巡视员首先充分肯定了农安公益实训讲堂近年来取得的成绩与影响，同时围绕当前农产品质量安全监管的形势与任务谈了几点个人思考。他表示，当前我国食用农产品质量安全是有保障的，农产品质量安全总体水平较高。但客观来看，我国农业生产经营主体数量众多且饮食文化多样，农产品质量安全监管体系初步实现从无到有，各项体制机制仍不完善，监管效率不高。下一步，要坚持问题导向与预防为主相结合的基本原则，以安全、营养、健康为目标，加快监管创新制度研究，推进监管能力由弱变强，切实做好农产品质量安全监管工作。

      最后，程金根提出三点倡议：第一，希望人民大学依托自身优势科研资源，加强农产品质量安全研究；第二，希望农安实训讲堂继续走进社会，融入社会，让更多的人了解农产品质量安全；第三，希望来自全国农业条线的同志们，不忘我们监管人的初心，继续奋斗！

       李庆江副处长主要讲解了国家农产品质量安全县创建的形势任务与要求。他提出，下一步安全县创建要通过增强创新性，提高群众参与度、满意度来健全完善相关制度；通过加强管理及模式经验总结来提升创建水平；通过强化宣传、加强农产品推介及争取中央财政支持来提升安全县创建影响力和含金量。

     张清斌主任分享了创建大洼区成为首批国家农产品质量安全县的方法与经验。大洼以实施网格化、人性化监管，强化体系建设与基础工作，提升综合管理、执法监管与源头保障能力为总体工作总思路，通过严抓建章立制、责任落实、宣传培训等，成功完成安全县创建工作。

      田凤副研究员就《农产品质量安全法》修订进展与主要思路向参会人员进行了交流。田凤指出，本次修订新增了部分法律责任制度，强化主体责任；严格管理，加强源头治理与风险防范；增设食用农产品合格证制度、高风险农产品强制追溯制度，完善全程监管法律制度。

      陈松副研究员介绍了食用农产品合格证制度实施的基本思路和主要措施。他指出，下一步要重点做好建立主体名录、加强培训指导、强化监督检查、重视宣传引导和探索机制创新等五方面的工作。预计今年7月将推动农业农村部与市场监管总局出台《全面试行食用农产品合格证制度的实施方案》。

      孙娟娟研究员介绍了农产品质量安全信用体系建设与制度研究进展，从研究视角出发，重点围绕信用、制度、挑战三个维度，提出农安信用作为一项制度创新，不仅要契合农产品质量安全监管，还要融合嵌入到社会信用里面。

为推动第三批国家级农产品质量安全县创建工作，传播现有农安县创建经验，活动策划组织了农产品质量安全县创建经验展览，邀请北京房山和辽宁大洼介绍经验。

北京市房山区不断完善“654321”监管模式，强化检测、加大宣传，构建社会共治。建立组织管理、行政执法、技术服务、检测监测、管理制度、质量追溯六大体系，采取产品认证、基地建设、技术监管、检测监测、标识管理五大措施，建立监督抽查、认证考核、全员培训和科学指导四项制度，培育知名企业、知名品牌、知名地理标志三大品牌，建立区乡两级监管示范；统一农业标准化生产。

辽宁省盘锦市大洼区，立足“六化两提升”开展农安县创建，即检验检测体系建设实现规范化、监管体系建设实现网格化、农业执法工作实现规范化、农产品生产标准化、农产品质量安全监管信息化、农产品质量追溯方式多元化、群众对农产品质量安全满意度明显提升、农产品质量安全水平显著提升。